Á árinu lagði Vegagerðin áherslu á að vekja
ráðafólk til vitundar um uppsafnaða viðhaldsskuld samgöngukerfisins. Í mörg ár hefur viðhald þjóðvega verið vanfjármagnað sem hefur orsakað slæmt ástand á burðarlögum og slitlögum víða um land.
Ársskýrsla Vegagerðarinnar 2024


Árið 2024 var að venju viðburðaríkt í starfsemi Vegagerðarinnar. Það einkenndist sér í lagi af jarðhræringum á Reykjanesskaga enda gaus sjö sinnum á Sundhnúkagígaröðinni á þessu eina ári. Verkefni tengd eldgosunum voru æði mörg og sneru meðal annars að viðgerðum á vegum, kortlagningu sprungna á svæðinu og aðkomu að skipulagi við byggingu varnargarða. Vegagerðin varð á stuttum tíma að þróa aðferð við að leggja vegi yfir nýrunnið hraun en alls rann hraun þrisvar sinnum yfir Grindavíkurveg, í febrúar, í júní og í nóvember.
Náttúran minnti á sig á fleiri vegu og tilfinning margra að veðurskilyrði séu að verða mun öfgafyllri en áður. Í lok júlí varð hlaup í ánni Skálm, vatn flæddi yfir brúna og veginn á um kílómetra kafla svo loka þurfi Hringveginum í rúman sólarhring. Í nóvember féll stór aurskriða úr Eyrarhlíð á Hnífs-dalsveg eftir mikið vatnsveður. Þá gerði úrhellisrigningu undir Eyjafjöllum í desember svo flæddi yfir Hringveginn.
Vaxandi umferð einkenndi árið 2024 eins og undanfarin ár. Árið varð að metári hvað umferð varðar, en umferðin jókst um tæp 2% frá árinu áður og heildarakstur á þjóðvegum nam 3.236 milljónum kílómetra. Mesta umferðin var sem fyrr á höfuðborgarsvæðinu og á Suðurlandi en um 67% allrar um-ferðar er á því svæði.
Vegagerðin annast viðhald á vegum á vegakerfi landsins sem telur um 13 þúsund km. Vaxandi umferðarálag, rysjótt veðurfar, aldur vegakerfisins ásamt ónægu fjármagni til viðhalds hefur orðið til þess að ástand þjóðvegakerfisins fer síversnandi. Viðhald vega verður æ þyngra eftir því sem innviðaskuldin sem safnast hefur upp á undanförnum árum verður viðameiri. Umræða um ástand vegakerfisins og innviðaskuldina var áberandi á árinu. Vegagerðin fagnaði því samtali enda brýnt að vekja ráðamenn til vitundar um ástandið.
Margt annað bar á góma á árinu. Mikilvægar fram-farir urðu í umferðaröryggi þegar tekið var í gagnið sjálfvirkt meðalhraðaeftirlit í Hvalfjarðargöngum og til stendur að koma slíku eftirliti fyrir víðar. Öryggi starfsfólks sem vinnur á vegum úti er Vegagerðinni mikið áhyggjuefni. Oft hafa skapast hættulegar aðstæður þegar ökumenn aka óvarlega gegnum framkvæmdasvæði. Vegagerðin stóð árið 2024 fyrir vitund-arátaki í samstarfi við fleiri aðila um öryggi á framkvæmda-svæðum undir merkjunum „Aktu varlega, mamma og pabbi vinna hér“. Sjálfbærni hefur fengið aukinn sess hjá Vegagerðinni. Á árinu var kynntur til leiks LOKI, nýr kolefnisreiknir, sem gerir mögulegt að meta kolefnisspor framkvæmda á einfaldan og samræmdan hátt.
Rannsóknaráðstefna Vegagerðarinnar var haldin með metþátttöku og markaði jafnframt 60 ára afmæli rannsóknar-starfs og 30 ára afmæli rannsóknasjóðs stofnunarinnar. Annarra stórra tímamóta var minnst á árinu þegar haldið var upp á 50 ára afmæli Hringvegarins með hátíðahöldum á Skeiðarárbrú og í Öræfum.
Þá var nokkur áfangi þegar ný umferðarmerkjareglugerð tók gildi og leysti af hólmi eldri reglugerð sem var tæplega 30 ára gömul.
Á árinu var opnaður nýr vefur Vegagerðarinnar, vega-gerdin.is. Hann er þriðja púslið í þríþættri veflausn Vega-gerðarinnar sem samanstendur af sjolag.is, umferdin.is og vegagerdin.is.
Í lok árs fögnuðum við því að undirritaður var verksamn-ingur um byggingu nýrrar brúar yfir Ölfusá, sem verður eitt stærsta verkefni Vegagerðarinnar á næstu árum.
Fjárveitingar úr ríkissjóði til Vegagerðarinnar námu alls 52.241 m.kr. á árinu 2024. Þessar fjárveitingar skiptust í rekstur og stofnkostnað og endurspegla þá fjölbreyttu ábyrgð sem stofnunin ber, bæði á vegakerfinu og öðrum mikilvægum inn-viðum.
“Fjárveitingar til rekstrar voru 11.797 m.kr. og náðu meðal annars til vetrarþjónustu og almennrar þjónustu við vegakerfið, starfsemi vaktstöðvar siglinga og reksturs vita.
Fjárveiting til stuðnings við almenningssamgöngur voru 6.142 mkr. Til stofnkostnaðar voru veittar 34.302 m.kr., þar af 25.640 m.kr. til nýframkvæmda og viðhalds á vegakerfinu, 662 m.kr. til framkvæmda við vita og hafnir og Breiðarfjarðar-ferju og 8.000 m.kr. til varnargarða á Reykjanesi. Þá voru veittar 1.644 m.kr. til Hafnabótasjóðs á fjárlagalið 10-241 vegna hafnarframkvæmda.
Þrátt fyrir mikilvægi þessara verkefna nam framlag ríkisins til Vegagerðarinnar einungis 0,96% af vergri lands-framleiðslu ef frá er talin 8.000 m.kr. fjármagnstilfærslur vegna varnargarða í Grindavík.
Á árinu lagði Vegagerðin áherslu á að vekja ráðafólk til vitundar um uppsafnaða viðhaldsskuld samgöngukerfisins. Í mörg ár hefur viðhald þjóðvega verið vanfjármagnað sem hefur orsakað slæmt ástand á burðarlögum og slitlögum víða um land. Þetta endurspeglast í stóraukinni holumyndun, niðurbroti vega og vaxandi slitlagsblæðingum.
Í lok árs störfuðu 374 einstaklingur hjá Vegagerðinni, þar af 26 í tímabundnu starfi. Starfsfólki fækkaði um sjö frá fyrra ári og endurspeglar breytt skipulag innan stofnunarinn-ar en hluti verkefna Samgöngusáttmála höfuðborgarsvæðis færðust til Betri samgangna ohf. á árinu.
Öryggi og þá ekki síst umferðaröryggi er ein af megin-áherslum Vegagerðarinnar. Öll starfsemi stofnunarinnar miðar að því að auka öryggi eða viðhalda því í einhverri mynd.
Árið 2024 létu 13 einstaklingar lífið í umferðinni í 10 banaslysum. Þar af voru þrír erlendir ferðamenn. Árið byrjaði skelfilega og létust sjö manns í janúarmánuði. Fjöldi látinna jókst um fimm frá fyrra ári og er þetta í fyrsta sinn síðan 2018 sem 10 eða fleiri láta lífið í umferðinni á einu ári. Það er von okkar allra að slíkt endurtaki sig ekki.
Í alþjóðlegum samanburði þýðir þessi aukning að Ísland er í 12. sæti árið 2024 hvað varðar fjölda látinna miðað við höfðatölu innan Evrópu. Þegar síðustu fimm ár eru skoðuð er Ísland í þriðja sæti sem er innan þeirra markmiða sem sett hafa verið og snúa að því að vera í hópi þeirra fimm Evrópu-þjóða sem hafa lægstu dánartíðnina.
Alvarlega slasaðir voru 228 árið 2024 sem er svipaður fjöldi og árið 2023 en þá hafði orðið töluverð fjölgun milli ára. Samanlagt er tala látinna og alvarlega slasaðra fyrir árið 2024 241 samanborið við 237 árið á undan. Þetta er það mesta sem hefur verið á þessari öld.
Vegagerðin sinnir almenningssamgöngum á landsbyggðinni; landsamgöngum, ferjum og ríkisstyrktu flugi. Farþegafjöldi hélst svipaður í ferjusiglingum milli ára, farþegum fækkaði aðeins bæði í almenningsvögnum og flugi fyrir utan að fjölgun varð í flug til Vestmannaeyja. Landsmenn nýttu sér afsláttar-kjör Loftbrúar í svipuðum mæli árið 2024 og árið á undan og er þetta í fyrsta sinn sem hægir á notkun hennar.
Fjölmörg og fjölbreytt verkefni voru unnin á árinu. Áfram var haldið með stórar framkvæmdir á borð við Hringveg (1) um Hornafjörð sem snýst um að byggja nýjan 19 km veg með fjórum brúm sem mun stytta Hringveginn um 12 km. Vinna við breikkun Reykjanesbrautar, milli Krýsuvíkurvegar og Hvass-ahrauns, hélt áfram en þar verða meðal annars byggð mislæg vegamót og undirgöng.
Á Vestfjörðum lauk öðrum áfanga nýbyggingar Vest-fjarðavegar um Dynjandisheiði og unnið var að nýjum brúm yfir Fjarðarhornsá og Skálmardalsá.
Á Höfuðborgarsvæðinu voru mörg stór verkefni í gangi. Gerð landfyllinga og sjóvarna vegna Fossvogsbrúar hélt áfram, sem hluti af Borgarlínu og uppbyggingu í Skerjafirði. Einnig gengu framkvæmdir við þriðja áfanga Arnarnesvegar vel. Í því verki felst m.a. bygging nýrra brúa, hringtorga og stíga, sem tengja helstu stofnleiðir gangandi og hjólandi.
Nokkur tímamót urðu þegar framkvæmdir við nýja brú yfir Ölfusá hófust formlega með undirritun verksamnings í nóvember.
Viðhalds- og hafnarframkvæmdir voru einnig fyrirferðar-miklar. Endurbygging Karlseyjarbryggju í Reykhólahreppi reyndist flókin vegna hruns gömlu bryggjunnar en lauk með góðum árangri. Í Þorlákshöfn var unnið að endurbyggingu Suðurvararbryggju og lengingu Suðurvarargarðs um 200 metra.
Þetta eru aðeins nokkur af þeim fjölmörgu framkvæmd-um sem fóru fram árið 2024 en þau endurspegla mikilvægi Vegagerðarinnar við uppbyggingu öflugra samgönguinnviða um allt land.
Árið 2024 var á margan hátt krefjandi, en jafnframt ár framfara og lærdóms.
Starf Vegagerðarinnar byggir á traustum grunni, víð-tækri þekkingu og samstilltu átaki starfsfólks um allt land.
Við horfum björtum augum til framtíðar og munum áfram vinna að því að tryggja öruggar, sjálfbærar og skilvirkar samgöngur til hagsbóta fyrir samfélagið allt.
Bergþóra Þorkelsdóttir
Forstjóri Vegagerðarinnar
Fjárheimildir samkvæmt fjárlögum, fjáraukalögum og millifærslum til verkefna á vegum Vegagerðarinnar og Hafnabótasjóðs árið 2024.
Hlutfall kvenna í stjórnendastöðum hjá Vegagerðinni.
Heildarfjöldi farþega sem ferðaðist með ferjum árið 2024.
Heildarfjöldi starfsmanna Vegagerðarinnar í árslok 2024, þar af 26 í tímabundnum störfum.
Heildarfjöldi farþega sem ferðaðist með Herjólfi árið 2024.
Heildarfjöldi ferjusiglinga á árinu 2023.
Lengd nýrrar stagbrúar yfir Ölfusá sem mun rísa á næstu árum.
Nýlagnir bundins slitlags árið 2024.
Heildarkostnaður við innanlandsflug.
Fjöldi þeirra einbreiðu brúa sem enn er að finna á Hringvegi.
Nýting á niðurgreiðslukerfi Loftbrúar árið 2024, sem veitir íbúum landsbyggðarinnar afslátt af innanlandsflugi. Notkun var óbreytt frá fyrra ári en rekstrarkostnaður jókst um 7%.
Eknir kílómetrar í vetrarþjónustu.
Lengdin á Miklubrautargöngum sem kynnt var í frumdragaskýrslu árið 2024.
Heildarlengd þjóðvegakerfisins sem Vegagerðin viðheldur. Skipt í stofnvegi (4.343 km), tengivegi (3.512 km), héraðsvegi (2.614 km), landsvegi (1.987 km) og hálendisvegi (480 km).
Tíminn sem er liðinn frá stofnun rannsóknasjóðs Vegagerðarinnar.
Fjöldi jarðganga á Íslandi. Samtals eru þau 65 km löng.
Hringvegurinn fagnaði 50 ára afmæli árið 2024 en ný brú yfir Skeiðará var vígð árið 1974.
Fjöldi vita í eigu Vegagerðarinnar.
Heildarakstur á þjóðvegakerfinu árið 2024.
Hlutfall starfsfólks Vegagerðarinnar sem vinnur á svæðum en 56% vinna í miðstöð í Garðabæ.
Hæðin á nýjum Gjögurvita sem var reistur í stað þess sem féll í hvassviðri í desember 2023.
Fjöldi umsókna sem barst rannsóknasjóði Vegagerðarinnar 2024.